轉身、跨步、起跳、揮拍，隨著“啪”的一聲脆響，羽毛球直奔對方場地而去……11月9日，周日，重慶高新區西苑小學校羽毛球場，90后小陳的動作一氣呵成，贏得不少喝彩。
西苑小學是重慶高新區近期對外開放體育場地的學校之一，此前我市部分中小學已陸續在周末、節假日等時段免費對外開放體育場地。中小學是怎么開放的？使用情況如何？學校如何管理？連日來，記者走進多所學校進行探訪。
永川區文昌路紅旗小學田徑場上，多名市民在運動。通訊員 敖民極 攝
既滿足群眾運動健身需求，又充分利用場地
“我就住附近，學校操場是塑料跑道，跑起來很舒服。”11月8日，周六，永川區文昌路紅旗小學校操場上，24歲的程雁剛跑完5公里。
程雁是跑步愛好者，此前她經常去附近的公園跑步，但在公園散步、玩耍的老人和孩子很多，經常需要停下來避讓，有時候一停下來，就沒了繼續跑的興致。“每次下班路過學校，看著偌大的操場空無一人，我就想學校如果能對外開放就好了。”
有類似煩惱的人不少。“近年來，群眾對運動健身的需求在日益增加，健身場地短缺、體育設施不足等問題依然存在。”重慶理工大學體育部副教授陳馬強說，要解公眾健身需求的“近渴”，僅靠大型體育場館的“遠水”還不夠，還需要盤活體育場地存量資源，學校的體育場地就是市民可觸及到的優質體育資源之一。
事實上，中小學對外開放體育場地，并非新鮮事。早在2017年，教育部、國家體育總局就聯合印發《關于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》，明確提出“公辦學校要積極創造條件向社會開放體育場館”；2019年1月實施的《重慶市全民健身條例》，也要求“公辦學校應當積極創造條件向公眾開放體育設施”。
部分中小學已開放，時間集中在周末、節假日及寒暑假
在走訪中記者發現，目前，重慶已有多所中小學對外開放體育場地。以中心城區為例，巴南區、重慶高新區、大渡口區等多所學校已開放體育場地。
比如，巴南區近百所學校開放了多個體育場地，包括巴南中學的羽毛球場、籃球場，魚洞中學的乒乓球場、跆拳道館，重慶實驗中學的健身房、羽毛球場等。
重慶高新區有38所學校開放了體育場地，涵蓋八中科學城中學的七人制足球場、籃球館，大學城沙坪壩小學的三人制籃球場、體育舞蹈館，重慶市第一實驗中學的體育場、網球場、游泳館等。
大渡口區則于11月1日首批試點開放了百花小學、慧泉小學、雙山實驗小學三所學校的體育場地。
此外，永川、璧山、潼南、秀山、武隆、榮昌等多個區縣的中小學也對外開放了體育場地，且數量較多。比如，秀山、永川都各有100余所中小學對外開放了體育場地。
在開放時間上，多數中小學集中在周末、節假日及寒暑假，部分學校工作日也會開放。例如，永川五洲小學會在工作日18點-22點開放；萬盛經開區中盛小學在19點-21點開放。開放場地以室外運動設施為主，涵蓋籃球場、足球場、羽毛球場、乒乓球場等。
11月9日，永川區文昌路紅旗小學體育場熱鬧非凡。“我們對外開放的時間是工作日6點—7點、19點-20點，以及周末和節假日，開放的體育場地有籃球場、足球場、田徑場等。”文昌路紅旗小學副校長王達衛說，學校開放兩個多月以來，很受周邊居民歡迎，最多一天有200多人次進校鍛煉，平時周末也有十多人。
記者從多所學校了解到，市民進校鍛煉，專業場地尤其受青睞。“我幾乎每周都來鍛煉，這里離家近，器材又豐富、場地也很專業。”近日，在永川區五洲小學籃球場，18歲小伙謝雨正在練習投籃，自從學校對外開放體育場地后，他運動的頻率更高了。
在巴南中學風雨球場上，市民陳翔與幾個朋友在打籃球。“這兒的場地能遮風擋雨，就算下雨也不耽誤運動！”
巴南中學風雨球場上，市民在打籃球。學校供圖
不過，也有部分學校表示，目前到校鍛煉的市民還不是很多。“可能很多人不知道學校開放的消息，所以來鍛煉的人不多。”巴南某學校有關負責人說。
體育場地對外開放，學校擔憂安全問題和管理邊界
學校對外開放體育場地后，安全如何保障？學校怎樣管理？
記者調查發現，多數學校為保障安全，會要求預約市民入校并登記身份信息，部分學校則需現場掃碼登記。值得注意的是，大多數學校都要求入校者填寫一份“安全承諾書”，承諾入校后愛護設施設備，保持環境衛生，未成年人及高齡人群需有家人陪同，且需在開放時間結束前自覺離場等。
但安全問題依然是不少學校的“心病”。重慶一所暫未開放體育場所小學的相關負責人坦言，開放后的安全問題是學校最大顧慮，如果市民在學校鍛煉時不慎受傷，責任該如何界定、后續該如何處理？
這一擔憂并非個例。對此，永川文昌路紅旗小學采取了多項措施：不僅增設了夜間照明等便民設施，還專門為運動場地購置了公眾責任保險，市民在運動過程中因場地設施等造成的意外受傷情況，可申請由公眾責任保險進行理賠；日常管理中，學校不僅安排了值班教師及安保人員巡邏，還聯動社區組織志愿者、網格員協助維持秩序。“保安人員還會在監控室實時巡查，一旦發現問題，會立即聯系附近同事趕赴現場處置。”王達衛說。
除了安全問題，管理邊界也是部分學校的顧慮。重慶一所已開放的小學相關負責人表示，學校操場緊鄰食堂，不遠處就是教學區，起初特別擔心市民誤入非開放區域，但經過一段時間的觀察發現，入校鍛煉的市民基本都能遵守學校規定，并未給學校帶來過大管理負擔，“不過，目前來的人還不多，如果后期人數增多，管理難度可能會隨之上升。”該負責人補充道。
“學校健身設備損耗更快，維護成本上升，也是學校不得不考慮的現實問題。”該負責人說。
專家支招＞＞
精細化管理 聯合社區 適當收費
讓校園體育場地開放更有序
事實上，此前，國內多個省市已率先邁出步伐：今年5月，廣州印發相關文件，提出分步推動中小學體育場館向社會開放，根據不同對象采取免費、優惠或有償開放；今年7月起，昆明面向社會開放82所中小學體育場地，開放場地主要包括田徑場、足球場、籃球場、排球場等室外體育設施；杭州逾九成中小學校和中職學校向社會開放了體育場館。
“開放校園體育場地既充分發揮了學校體育場地的社會服務功能，也能極大推進全民健身普及。”重慶理工大學體育部副教授陳馬強認為，體育場地對外開放后，學校應加強管理，讓管理更加精細化，比如，可采取設置獨立出入口、安裝監控、劃分運動區與教學區等措施；聯合社區招募志愿者，協助維持秩序，讓體育場地真正成為推動全民健身的重要力量。
如何應對體育場地開放后增加的成本問題？陳馬強說，《重慶市全民健身條例》已明確，政府應當對開放體育設施的學校給予支持，為開放體育設施的學校辦理有關責任保險。同時，可以根據維持體育設施運營的需要向使用體育設施的公眾收取必要的費用。基于此，除財政補貼外，中小學也可以就足球場等專業設施的使用適當收取一定費用，并推廣中小學校體育場地設施開放公眾責任保險，為學校免除后顧之憂。
新重慶-重慶日報記者 李周芳 實習生 張仆于
原標題：重報調查|重慶部分中小學體育場地對外開放，如何開得了開得好？
壘富優配提示：文章來自網絡，不代表本站觀點。
